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　　首先

，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。