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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成  以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。