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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 
度，提高
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一 方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。