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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务
质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的
监管体系之外。