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　　发展普惠托育 
服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高 托位建设补贴标准，
进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。