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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资 质、师资
水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各 托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。