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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公建民营、运
营
补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。