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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。