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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大 缺 口。截至2021年底， 我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 
十四  五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。