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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
 社
会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力 ，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖  励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。