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　　首先
，托 育服 务需求旺盛与供给不足的  矛
 盾突出。数据
显 示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。