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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量
 往往面临
高成
本压 力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加  大 政府
投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。