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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。  数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6% 
左 右，托位供给存在较大缺口。 截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。