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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3
岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。