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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大 多数 

家庭在选择托  育机构时都会关 注
服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各
托育机构提供的服务质量参差 不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管

体系之外。