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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但 现有托育机构入 托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千 
人口 拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。