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　　首先， 托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 
据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千 人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。