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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数
为2.03 个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。