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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴
标 
准，进一步
降低普惠机 构开办成本

；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励  补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。