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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以

上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。