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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机  构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每  千人口
拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。