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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机  构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。