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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面 

，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补 贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。