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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 

给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需
求，  但现有托育机
构入托率仅为 6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国
每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。