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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出， 
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。