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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育  机构提供的
 服务质 量参 差不齐 
，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。