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　　其三，托育服务
领域人才短缺， 有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离 于相关 部门的监管体系之外。