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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分 
担机制。中国宏观
经济
研
究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步

降低普惠

机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。