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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。