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　　 其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管 机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。