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　　 发展普惠托 
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补 助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。