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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成  以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有 托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。 截至
2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。