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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营、运营 补贴

、奖励补助、购 买服务等多种方 式， 降低普惠  机构运营成本。