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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴
幼儿家庭有 托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4. 5 个的  目标尚存很大 差距。