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　　发展 普惠托育服 务  ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。