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　　  发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提 出 ，一方
面，要加
大政府投资 力度，提
 高托位建设补
贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机
 构运营成本。