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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大 缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下
婴
幼儿托 
位数为2.03个，距离“十 四五”期末   4.5
个的目标尚存很大差距。