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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质
 量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。