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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十
 四
五”期末4 .5个的目标尚存  很大差

距。