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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往 面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。