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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高
 成本  压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步 降低普 惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营
、运

营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。