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发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一 方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设
补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取
公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。