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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方

面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补 
助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成  本。