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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关
注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外 环境、照 护内容
等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的 监管体系之外。