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其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之

外。