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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外
环境、 照护内容 等 ，但在现实中 ，各
托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。