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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
 ，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高
托位 建 设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。