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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会
发展所研究 
员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设  补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。