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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 
、师资水平、内外环
境、照护内容等
，但在现实中，
 各托育机构提供的 服务质
 量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。