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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机
构游离于
相关部门的监管 体系之外。